炎炎夏日，寧夏吳忠市利通區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)郁郁蔥蔥，農(nóng)作物正茁壯成長(zhǎng)，一片生機(jī)勃勃的景象。“雖然現(xiàn)在的水價(jià)由3.05分漲到了7.1分，但是我們每畝的水費(fèi)卻由85元降到了58元，而且每畝的收入還增加了500元”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)滿面笑容地說(shuō)。

“秦漢筑渠水利先，千秋流出米糧川。”吳忠市利通區(qū)地處寧夏引黃灌區(qū)的精華地帶，自2017年被確定為自治區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)之一以來(lái)，以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為抓手，深化用水權(quán)改革，探索出了一套節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好的現(xiàn)代化灌區(qū)“利通模式”。

大禹節(jié)水與寧夏水發(fā)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，解決“錢(qián)少”問(wèn)題

利通區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)項(xiàng)目批復(fù)總投資為13.99億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括，骨干渠道改造提升、高效節(jié)水灌溉、測(cè)控一體化改造、信息化建設(shè)等。面對(duì)投資規(guī)模大、收益期長(zhǎng)、收益率低等問(wèn)題的現(xiàn)代化灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，僅靠水費(fèi)收入無(wú)法滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本、投資回收及合理收益。那么，建設(shè)項(xiàng)目的資金從何而來(lái)？

創(chuàng)新機(jī)制，引入社會(huì)資本，解決“錢(qián)少”的問(wèn)題。引入全國(guó)節(jié)水行業(yè)龍頭企業(yè)大禹節(jié)水集團(tuán)與寧夏水發(fā)等組建的聯(lián)合體作為社會(huì)資本方，與政府出資方共同出資組建“寧夏水發(fā)利通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供水有限公司”，并由該公司全面接管灌區(qū)運(yùn)維管理。截至目前，該項(xiàng)目已累計(jì)投入建設(shè)資金8.6億元，形成了社會(huì)資本和政府共同投資、建設(shè)、管理、服務(wù)全灌域的新機(jī)制，破解了規(guī)模化建設(shè)水利工程資金不足的問(wèn)題。

精準(zhǔn)核定用水權(quán)，解決“水少”問(wèn)題

嚴(yán)守用水“紅線”，精準(zhǔn)核定用水權(quán)，解決“水少”的問(wèn)題。如何將有限的2.84億立方米黃河水分配到利通區(qū)的60萬(wàn)畝農(nóng)田是工作的重中之重。灌區(qū)通過(guò)精準(zhǔn)確權(quán)，制定農(nóng)業(yè)末級(jí)渠系水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)現(xiàn)了“按方收費(fèi)到按畝收費(fèi)”“要我節(jié)到我要節(jié)”的轉(zhuǎn)變。從2020年以來(lái)累計(jì)發(fā)展高效節(jié)灌面積26萬(wàn)畝，生態(tài)治理溝道42公里，累計(jì)節(jié)水1億立方米。

開(kāi)展水權(quán)交易，解決用水結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題

開(kāi)展水權(quán)交易，打通節(jié)水增效路徑，解決用水結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。通過(guò)搭建“綠色金融”融資、“水銀行”收儲(chǔ)、用水權(quán)交易等服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)完成跨縣區(qū)工業(yè)用水權(quán)交易量1691.3萬(wàn)立方米，交易金額3.84億元；同時(shí)借助吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的二級(jí)平臺(tái)，縣域內(nèi)合作社之間的水指標(biāo)累計(jì)交易524萬(wàn)立方米。

建設(shè)現(xiàn)代化水利設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平

建設(shè)現(xiàn)代化水利設(shè)施，大力提升水利基礎(chǔ)水平。2023年，大禹節(jié)水集團(tuán)先后承建了利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)吳家溝村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，新建12萬(wàn)方調(diào)蓄水池1座，水源泵站1座，首部加壓泵站2座，配套首部加壓過(guò)濾系統(tǒng)11套，灌溉面積13000畝，配套自動(dòng)化、信息化；扁擔(dān)溝鎮(zhèn)海子井村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，新建首部加壓泵站1座，配套首部加壓過(guò)濾系統(tǒng)8套，涉及灌溉面積8000畝，配套自動(dòng)化、信息化；扁擔(dān)溝鎮(zhèn)海子井村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目-蓄水池工程，新建20萬(wàn)方調(diào)蓄水池1座，水源加壓泵站1座，DN800輸水管線2㎞；大禹慧圖科技建設(shè)利通區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理數(shù)字化、工程管理標(biāo)準(zhǔn)化、供水管理精準(zhǔn)化。